Tiedote 13.5.2016
[Vapaa julkaistavaksi heti]
Kansalaisyhteiskunnalta vetoomus CETA-sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta
TTIP-verkosto lähetti perjantaina 13.5. ulkoministeri Timo Soinille kirjeen liittyen CETA-sopimusta (EU:n ja Kanadan välinen talous- ja kauppasopimus) koskevaan käsittelyyn Euroopan ulkoasiainneuvostossa. Kirje oli osa kansainvälistä vetoomuskampanjaa, jossa ulkoasiainneuvoston jäsenille esitetään perusteluja vastustaa CETA:an suunniteltua väliaikaista soveltamista (provisional implementation). Väliaikainen soveltaminen tarkoittaa sopimuksen toimeenpanoa väliaikaisesti jo ennen kuin se on asianmukaisesti ratifioitu EU:n jäsenmaissa. Kansalaisyhteiskunnalla on pelkona, että neuvoston lokakuiseen päätökseen CETA:n allekirjoittamisesta liitetään päätös sopimuksen voimaansaattamisesta väliaikaisen soveltamisen mukaisesti.
Kirjeessä huomautetaan, ettei EU:lla ole osoitettu olevan laillista toimivaltaa päättää väliaikaisesta soveltamisesta. Kansainvälisen kansalaistoimijaverkoston mukaan päätöksen vaikutus saattaa ulottua myös jäsenvaltioiden toimivaltaan unionin ja jäsenvaltioiden jaettua toimivaltaa koskevissa kysymyksissä. Ottaen huomioon laillisen päätäntävallan epävarmuuden, neuvoston ei tulisi vaarantaa EU-maiden kansallista toimivaltaa tekemällä ennenaikaisia päätöksiä CETA:n väliaikaisesta soveltamisesta. Vetoomuksessa Euroopan ulkoasiainvaliokunnan jäseniä kehotetaan harkitsemaan asiaa tarkkaan, vastustamaan CETA:n väliaikaista soveltamista ja odottamaan jäsenmaiden normaalia ratifiointimenettelyä.
Lisätietoja:
Marissa Varmavuori, +358505422067, marissa.varmavuori(a)gmail(.)com
***
Hyvä ulkoasiainministeri Timo Soini,
Tänä perjantaina 13. toukokuuta 2016 Euroopan ulkoasiainneuvosto keskustelee ehdotuksesta EU:n ja Kanadan kattavan talous- ja kauppasopimuksen (CETA) allekirjoittamiseksi lokakuun huippukokouksessa.
Neuvoston tuleva päätös allekirjoittaa CETA voi liittyä päätökseen soveltaa sopimusta väliaikaisen soveltamisen (provisional implementation) mukaisesti. Kehotamme teitä vastustamaan CETA:an sisältyvää väliaikaista soveltamista perjantain keskusteluissa, koska:
* Neuvostolla ei ole velvoitetta CETA:n väliaikaiseen soveltamiseen ja sellainen mahdollisuus tulisi ottaa käyttöön vain kiireellisissä tapauksissa. Mitään kiirettä ei CETA:n suhteen ole, ei siis myöskään velvoitetta väliaikaiseen soveltamiseen. Kiireellisiä syitä olisivat ympäristöä tai yhteiskuntaa uhkaavat katastrofit siinä tapauksessa että CETA:n väliaikaisen soveltamisen vaikutus ulottuisi niitä estämään. EU:n ja Kanadan kauppasuhteet ovat jo nykyisellään vahvat. Väliaikainen soveltaminen saattaisi vaikuttaa haitallisesti yhteiskunnan ja ympäristön suojeluun Euroopassa. Siksi pyydämme teitä käyttämään harkintaanne ja noudattamaan varovaisuusperiaatetta, vastustamaan väliaikaista soveltamista ja odottamaan jäsenmaiden normaalia ratifiointimenettelyä CETA:n suhteen.
* EU:lla ei ole osoitettu olevan laillista toimivaltaa päättää väliaikaisesta soveltamisesta CETA:n suhteen eikä etenkään toimivaltaa soveltaa sopimuksen kattaman alan kokonaisuuteen sen väliaikaista voimaan saattamista. Vaikutus saattaa ulottua myös jäsenvaltioiden toimivaltaan jaettua toimivaltaa koskevissa kysymyksissä. Ottaen huomioon laillisen päätäntävallan epävarmuuden, neuvosto ei saa vaarantaa kansallista toimivaltaa tekemällä ennenaikaisia päätöksiä CETA:n väliaikaisesta soveltamisesta.
* Ei ole riittäviä takeita siitä, että Euroopan parlamentti otetaan asianmukaisesti huomioon CETA:n väliaikaisesta soveltamisesta päätettäessä. Näin ollen EU:n vaaleilla valittujen kansanedustajien demokraattinen päätäntävalta vaarannetaan. Otettaessa huomioon neuvotteluprosessin avoimuuden puute ja neuvoston jäsenten suoran tilivelvollisuuden puute EU-kansalaisia kohtaan voi CETA:n väliaikaisesta soveltamisesta päättäminen ilman asianmukaista julkista keskustelua horjuttaa entisestään EU:n kauppapolitiikkaa.
Pyydämme teitä noudattamaan harkintaa tätä kiistanalaista sopimusta tarkastellessanne. Ei ole perusteita väliaikaisen soveltamisen kiireelliselle hyväksymiselle, koska CETA:n väliaikainen soveltaminen ei turvaa ympäristöä, yhteiskuntaa eikä taloutta sopimuksen eikä sen ennenaikaisen soveltamisen kielteisiltä seurauksilta. Pyydämme teitä siis yksinkertaisesti odottamaan, jotta normaali kansallinen ratifiointimenettely lähtee käyntiin ja vastustamaan CETA:n väliaikaista soveltamista.